张承高速公路张家口段隧道消火栓系统提升工程施工招标公告

1．招标条件

本招标项目张承高速公路张家口段隧道消火栓系统提升工程已由河北省交通运输厅以《河北省交通运输厅关于张承高速公路张家口段隧道消火栓系统提升工程施工图设计文件的批复》（冀交公〔2022〕186号）批准施工图设计文件，招标方案已经河北高速公路集团有限公司招标管理办公室核准，核准文号：冀高招核字[2022]104号，项目业主为河北高速公路集团有限公司，建设资金来自业主自筹，出资比例为100%。招标人为河北高速公路集团有限公司张承张家口分公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用合理低价法。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点：张承高速公路张家口段大华岭隧道、东山隧道。

2.2项目规模：

(一)在大华岭隧道(承德方向)、东山隧道(承德方向)左右两洞口,沿山体增设热浸镀锌钢管DN150管道1040米,使左右两隧道水消防管连通,呈环网状布置,管道间距50米,并设置管道伸缩器,管道最高点设置排气阀。

(二)在大华岭隧道、东山隧道新增设消防管道周围,安装自限温电伴热带及保温材料,电伴热带(10W/m)3300米,新增隧道电伴热温度控制箱3套,新设电伴热监控系统,并接入隧管站原有电伴热监控系统。

2.3计划工期：计划工期2个月，计划开工时间2022年6月，缺陷责任期12个月。

2.4招标范围：张承高速公路张家口段隧道消火栓系统提升工程施工准备期、施工期、缺陷责任期的全部相关工作。

2.5标段划分：本项目分为1个标段。

3．投标人资格要求

3.1本次招标对投标人具备独立企业法人资格，满足本公告附件1要求的资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，按报名的先后顺序招标人只接受1名投标人的报名。

3.4在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）的投标人，不得参加投标。

3.5投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年（2019年5月1日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年5月19日至2022年5月23日每日9时至17时(北京时间，下同)，在石家庄市长安区广安大街91号世纪方舟B座1705室持单位介绍信、经办人身份证和投资参股的关联企业情况表购买招标文件。

4.2招标文件售价1000元，图纸每套售价1000元，售后不退。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2022年5月28日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至石家庄市长安区广安大街91号世纪方舟B座1705室。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告发布的媒体为“河北省招标投标公共服务平台”(www.hebeieb.com.cn)、“河北高速公路集团有限公司张承张家口分公司网站” (http://zcz.hbgs.com.cn/)。

7．联系方式

招 标 人：河北高速公路集团有限公司张承张家口分公司

地    址：河北省张家口市桥西区东山产业园区腾飞路7号

联 系 人：王学东

电    话：0313-5899882

传    真：0313-5893655 

招标代理机构：河北儒山工程咨询有限公司

地    址：石家庄市长安区广安大街91号世纪方舟B座1705室

联 系 人：刘喜刚

电    话：0311－88660139

传    真：0311－88660139

8.附件

附件1：资格审查条件

附件2：投资参股的关联企业情况表格式

附件3：评标办法
附件1：资格审查条件

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

营业执照要求

具备独立企业法人资格，持有有效的营业执照。

施工企业资质

等级要求

具有住房和城乡行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包一级及以上资质；具有有效的安全生产许可证。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表(2020或2021年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于100万元。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

近5年内（2017年5月1日至今，以合同签订时间为准）至少成功独立完成过1项单项合同额不少于100万的高速公路隧道消防电伴热工程施工业绩。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

投标人过去1年（2021年5月1日至今）中不曾在公路工程合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程合同被解除。

附录5 资格审查条件（项目经理最低要求）

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

具有“机电工程”专业的“二级建造师注册证书”，建造师注册证书的注册单位与投标人单位名称一致，具有住房和城乡建设主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位与投标人单位名称一致。近5年内（2017年5月1日至今，以合同签订时间为准）担任过1项高速公路隧道消防电伴热工程施工项目的项目经理（或项目副经理或项目总工）。

指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

附件2：投资参股的关联企业情况表

申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：

(1)单位负责人为同一人的不同单位名单：       ；

(2)存在控股、管理关系的不同单位名单：       ；

(3)本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单：       。

（投标人盖章）

注：投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其相关投标均无效。

附件3：评标办法

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

本条修改为：

本次评审采用合理低价法，双信封形式。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按评标价得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。评标价评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以所附业绩（满足资格审查业绩最低要求）累计合同金额大的优先。

通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量目标、安全目标、工期、项目经理；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标文件有效期；

b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，并符合下列要求：

a.法定代表人和委托代理人均在授权书上签名；

b.投标函签署的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后，并与投标截止时间同日或在其之前；

c.授权委托书只能授权给一名委托代理人。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未对本项目提出分包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件第一信封中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

第二信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人未对工程量固化清单电子文件中的给定的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理资格符合招标文件规定；

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

评标价：100分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二个信封开标现场，招标人将按照评标基准价的计算方法当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

(2)评标基准价的计算：

计算评标基准价，

评标基准价＝评标价格平均值（即所有投标人评标价格的算术平均值）

注：当所有投标人的评标价格都高于招标人分项最高限价时，招标人将重新招标。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评审期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

2.2.4

评标价

100分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×E1；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2；

其中：

E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2；

E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=1。

3.5.1

投标文件相关信息核查

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

评标委员会评标时对投标人的信用情况在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)”进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的（不含分公司），评标委员会应否决其投标。

评标委员会评标时还应对投标人的信用情况在“信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)”进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。

如投标人未提供相关网页截图，评标委员会应否决其投标。

投标人应保证上述全部截图的真实性，如发现所附截图与网站核查结果不一致则视为相关截图弄虚作假。投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息,并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的,其真实性由投标人负责,经查证与事实不符的,视为投标过程中的弄虚作假行为。

3.8.1

评审

结果

3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标候选人外，评标委员会按照规定推荐中标候选人。

需要补充的其他内容

无