石家庄市西柏坡高速公路运营中心2022年度餐饮服务、保安、保洁等服务采购项目招标公告 1. 招标条件 石家庄市西柏坡高速公路运营中心2022年度餐饮服务、保安、保洁等服务采购项目（以下简称“本项目”）由石家庄市西柏坡高速公路运营中心实施，项目业主为石家庄市西柏坡高速公路运营中心。资金来源为通行费收入，出资比例为100%。招标人为石家庄市西柏坡高速公路运营中心。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，单信封形式，评标办法采用综合评估法。 2. 项目概况与招标范围 2.1项目地点：招标人指定地点。 2.2招标内容：石家庄市西柏坡高速公路运营中心2022年度餐饮服务、保安、保洁等服务采购项目主要为运营中心、西柏坡高速公路全线7个收费站、信息中心、路政大队、养护中心共 10 个单位采购服务。 餐饮服务主要负责职工日常餐饮等事宜；电工、维修工、保洁员分别为各单位提供相应服务；班车司机负责保障职工班车正常运行；保安服务主要负责各单位区域内24小时安全保卫工作、护送收费人员上下班结缴款工作、遇重要节假日或车流量较大时，协助收费人员疏导车辆等安保工作。 2.3标段划分：石家庄市西柏坡高速公路运营中心2022年度餐饮服务、保安、保洁等服务采购项目，共分为3个标段。 标段 服务人员 人员要求 服务期限 1标段 餐饮服务人员 餐饮服务人员不得少于28人,上岗时需持有效的健康证。 2022年度 2标段 电工、维修工、 保洁、班车司机 电工11名，必须持有电工操作证；维修工10名；保洁人员25名；班车司机6名，具备A1驾驶证，有大巴车驾驶经验。 3标段 保安 保安人员不少于22人，保安人员必须持有保安证，身体健康。 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，满足本公告附件1要求的资格审查条件，并在人员等方面具有相应的能力。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3每个投标人可对多个标段投标；允许中多个标。参加多个标段投标的投标人必须对所投标段分别递交投标文件。 3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）的投标人，不得参加投标。 3.6投标人或其法定代表人在近三年内（2019年6月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。 4. 招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2022年6月20日9时(北京时间，下同)至2022年6月24日17时，到石家庄市长安区广安大街91号世纪方舟B座1705室持单位介绍信或授权委托书、经办人身份证及复印件和投资参股的关联企业情况表（以上资料均加盖单位公章）领取招标文件。 4.2 招标文件每套售价1000元，售后不退。 5. 投标文件的递交及相关事宣 5.1 招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会。 5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2022年7月11日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至石家庄市长安区广安大街91号世纪方舟B座1705室。 5.3逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 6. 发布公告的媒介 本次招标公告在“河北省招标投标公共服务平台”、“石家庄市西柏坡高速公路运营中心”网站上发布。 7. 联系方式 招 标 人：石家庄市西柏坡高速公路运营中心 地 址：鹿泉区植物园街160号西柏坡高速公路运营中心 联 系 人：周青 电 话：0311-89115709 传 真：0311-89115600 招标代理机构：河北儒山工程咨询有限公司 地 址：石家庄市长安区广安大街91号世纪方舟B座1705室 联 系 人：刘喜刚 电 话：0311－88660139 传 真：0311－88660139 8.附件 附件1：资格审查条件 附件2：评标办法 附件3：投资参股的关联企业情况表
附件1：资格审查条件 附录1 资格审查条件（资质最低要求） 标段 资质等级要求 1标段 具备独立法人资格，持有有效企业营业执照；具备有效的劳务派遣经营许可证。 2标段 具备独立法人资格，持有有效企业营业执照；具备有效的劳务派遣经营许可证。 3标段 具备独立法人资格，持有有效企业营业执照；具有公安部门颁发的《保安服务许可证》。河北省以外的保安服务公司投标人应当向石家庄市人民政府公安机关备案。 附录2 资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求 投标人在近1年内(2021年6月1日至今)不曾在合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。
附件2：评标办法 评标办法前附表 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 1 评标办法 本次评标采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人；综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）服务方案中实施计划及服务方案得分较高的投标人优先。 2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、服务标准、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.投标文件服务方案按规定填写，未做任何识别标志。 c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票或电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标文件或投标报价。 （8）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （9）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标人未对本项目进行分包。 （12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （13）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 2.1.2 资格评审标准 （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、经营许可证和基本账户开户许可证或基本存款账户信息。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的信誉符合招标文件规定。 （4）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。 2.2.1 分值构成（总分100分） 服务方案： 70分 评 标 价： 30分 2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准价的计算： (1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。 (3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 2.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 3.6.1 投标文件相关信息的核查 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： （1）评标委员会评标时在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的（不含分公司），评标委员会应否决其投标。 （2）评标委员会评标时在“信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。 需要补充的其他内容：无
具体评分标准如下： 序号 评审项目 标准分 评 分 标 准 2 服务方案 （70分） 组织机构及项目团队 20分 根据投标人项目实施团队的组织机构和人员配备优劣进行比较打分： 第一档，组织管理机构完善、合理，团队人员构成专业性强、经验丰富符合项目特点的，得16-20分； 第二档，组织管理机构健全、合理，团队人员构成和专业性较好，相关经验较丰富，符合项目需求的，得12-16分； 第三档，组织管理机构和人员构成基本合理，得12分。 实施计划及服务方案 20分 第一档，实施计划科学合理，总体方案完整、内容齐全，有针对性，得16-20分； 第二档，实施计划较科学合理，总体方案较完整，得12-16分； 第三档，实施计划基本合理，总体方案简单，得12分。 日常管理标准及措施 10分 第一档，科学合理，内容详细，得8-10分； 第二档，较科学合理，内容较详细，得6-8分； 第三档，基本合理，内容简单，得6分。 内部规章制度及人员考核培训方案 10分 第一档，科学合理、完善可行、有针对性，得8-10分； 第二档，较科学、较完善可行、较有针对性，得6-8分； 第三档，保证措施一般，得6分。 服务承诺 10分 第一档，服务承诺系统全面、科学合理，得8-10分； 第二档，服务承诺较完整、较科学，得6-8分； 第三档，服务承诺基本完整，得6分。 3 评标价 30分 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中，F=30；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。 合计 100分 注：1、各分项得分为各评委打分算术平均值，评委打分平均值保留两位小数，第三位四舍五入。 2、服务方案缺项则该项得0分。
附件3投资参股的关联企业情况表 投资参股的关联企业情况表 投标人应提供关联企业情况，包括： (1)单位负责人为同一人的不同单位名单：； (2)存在控股、管理关系的不同单位名单：； (3)本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单：。 （投标人盖单位章） |
