张石高速公路保定段2022年边坡防护治理工程设计施工总承包招标公告 1. 招标条件 张石高速公路保定段2022年边坡防护治理工程已由河北交通投资集团有限公司以《河北交通投资集团有限公司关于张石高速公路保定段2022年边坡防护治理工程设计方案的审查意见》（冀交投高〔2022〕373号）文件批准建设，招标方案已核准，核准文号：冀交招核字[2022]E028号。项目业主为河北交通投资集团张石高速公路保定段有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为：100%，招标人为河北交通投资集团张石高速公路保定段有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目设计施工总承包进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。 2. 项目概况与招标范围 2. 项目概况与招标范围 2.1项目概况： 本项目为张石高速公路保定段2022年边坡防护治理工程设计施工总承包，主要设计方案如下： G9511段上行K62+416紫荆关五号隧道入口设置15m柔性棚洞。对洞口以上的坡面采用独立锚墩锚杆进行加固。对整个坡面采用GPS-100-C型引导防护网进行防护。边坡防护面积约为3546㎡。 G9511段上行K100+700浮图峪四号隧道出口右侧清理落石，在墙顶增设拦石墙。沿现有坡顶重新设置截水沟，长度约为100m。 S69段上行K262+380-K262+610对岩层裂隙坡体进行加固，岩质边坡防护面积约为1700㎡。 S69段上行K265+650-K265+770清理落石，在挡墙顶设置被动防护网约为480㎡，长度约为120m，高度为4m。 G9511段上行K43+380-K43+536等八处边坡进行防护。拆除原拦石墙，对原边坡进行刷坡后浇筑C20片石混凝土护面墙。路堑段全长范围内边坡顶增设C30现浇混凝土截水沟。护面墙约5891.6 m³，截水沟约457.4m³。 2.2招标范围：张石高速公路保定段2022年边坡防护治理工程施工图设计、施工、竣（交）工验收、缺陷责任期的全部相关工作。 2.3标段划分：本项目共分为1个标段。 2.4工期：6个月（其中设计周期2个月，施工期4个月），计划开工日期2022年12月，缺陷责任期12个月。 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具备独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照，满足本招标公告附件1中所要求的资质、财务、业绩、信誉、项目经理、项目总工和设计负责人等资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录（工程设计综合甲级资质不适用），且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：成员总数不得超过2家。 3.3在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）的，不得参加投标； 3.4投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人在近三年内（2019年10月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。 3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标，否则，相关投标均无效。 3.6为本项目提供设计方案服务的法人或其附属机构，不得参加投标。 4. 招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于2022年10月27日09时00分至2022年11月2日17时00分（北京时间，下同），登录河北省公共资源交易服务平台下载电子招标文件及其相关文件（招标文件列表中所有文件）。 4.2 招标文件每套售价1000元，技术资料每套售价500元，售后不退。 5. 投标文件的递交 5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。 5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2022年11月17日09时30分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子招投标交易平台”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“惠招标电子招投标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件）上传递交，递交时间即为电子投标文件上传时间。招标人定于2022年11月17日09时30分在河北省公共资源交易中心421开标室（石家庄市新华区石清路9号）举行现场开标。 5.3本次招标采用电子招投标形式，投标人不参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。 5.4未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，电子招投标交易平台将予以拒收。 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”(www.hebeieb.com.cn)、“河北省交通运输厅网站”(http://jtt.hebei.gov.cn/)、“河北省公共资源交易中心网站”（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/）、“河北交通投资集团有限公司网站”(http://www.hebtig.com/)上发布。 7、联系方式 招标人：河北交通投资集团张石高速公路保定段有限公司 地 址：保定市北二环路6690号B座 邮 编：071000 联系人：郎中 电 话：0312-6797958 传 真：0312-6797975 电子邮箱：/ 招标代理：河北儒山工程咨询有限公司 地 址：石家庄市长安区广安大街91号世纪方舟B座1705室 邮 编：050000 联 系 人：刘喜刚 电 话：0311-88660139 传 真：0311-88660139 电子邮箱：/ 8.附件 附件1：资格审查条件 附件2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序 附件3、评标办法 附件1：资格审查条件 附录1 资格审查条件(资质最低要求) 资质要求 设计资质要求： （1）具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照； （2）具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路）专业甲级资质。 施工资质要求： （1）具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照； （2）具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质或公路路基工程专业承包一级资质； （3）具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 以联合体形式投标的，联合体所有成员总数量不得超过2家，联合体应满足本项规定的资格条件。 附录2 资格审查条件(财务最低要求) 财务要求 （1）承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表(2021年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于300万元。 （2）以联合体形式投标的，联合体牵头人应满足本项规定的资格条件。 附录3 资格审查条件(业绩最低要求) 信誉要求 （1）设计业绩：近5年内（2017年10月1日至今，以施工图批复日期为准）至少完成过1项高速公路养护工程（或高速公路边坡治理工程）施工图设计项目； （2）施工业绩：近5年内（2017年10月1日至今，以工程竣（交）工日期为准）至少完成过1项单项合同额不少于500万元的高速公路养护工程（或高速公路边坡治理工程）施工项目。 以联合体形式投标的，联合体应满足本项规定的资格条件。 附录4 资格审查条件(信誉最低要求) 信誉要求 （1）投标人在近1年（2021年10月1日至今）中不曾在高速公路工程项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路工程合同被解除。 （2）以联合体形式投标的，联合体各成员均满足本项的资格条件。 附录5 资格审查条件(项目经理、项目总工、设计负责人最低要求) 岗位 数量 资格标准 在岗要求 项目经理 1 工程师，具有“公路工程”专业的“一级建造师注册证书”，建造师电子注册证书的注册单位须与投标人（或联合体成员）单位名称一致；具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人（或联合体成员）单位名称一致；近5年（2017年10月1日至今，以工程竣（交）工日期为准）担任过1项高速公路养护工程（或高速公路边坡治理工程）施工项目的项目经理（或项目副经理或项目总工）。 目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 项目总工 1 高级工程师，具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人（或联合体成员）单位名称一致；近5年（2017年10月1日至今，以工程竣（交）工日期为准）担任过1项高速公路养护工程（或高速公路边坡治理工程）施工项目的项目总工（或项目副总工）。 设计负责人 1 高级工程师，近5年（2017年10月1日至今，以施工图批复日期为准)，担任过1项高速公路养护工程（或高速公路边坡治理工程）施工图设计项目的项目负责人或设计负责人。 无 附件2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序 一、随机确定评标基准价计算方法规则 参与随机确定评标基准价计算方法的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则： （一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则； （二）确定随机确定评标基准价计算方法的活动在招标人的主持下进行，招标人做好影像记录，并存档备查； （三）用于随机抽取的器具由招标人提供； （四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机确定评标基准价计算方法的活动有序进行。 二、确定随机抽取代码球 用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机确定评标基准价计算方法的代码球。 三、随机确定评标基准价计算方法和所需参数 （一）本次招标共设置三种评标基准价计算方法（详见评标办法）。在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，使用抽取器具随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。将编号为1～3的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表评标基准价计算方法1；2号球代表评标基准价计算方法2；3号球代表评标基准价计算方法3。 （二）根据随机确定的评标基准价计算方法，在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，用抽取器具随机抽取评标基准价计算所需的参数K。 1、如果抽取的评标基准价计算方法为方法1，则需要抽取评标基准价系数K。 K取值范围为0.980、0.985、0.990、0.995、1.000。将编号为1～5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K值为0.980； 2号球代表K值为0.985；3号球代表K值为0.990；4号球代表K值为0.995；5号球代表K值为1.000。 2、如果抽取的评标基准价计算方法为方法2，则需要抽取最高投标限价所占比例系数K。 K取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。将编号为1～5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K值为0.10； 2号球代表K值为0.15；3号球代表K值为0.20；4号球代表K值为0.25；5号球代表K值为0.30。 3、如果抽取的评标基准价计算方法为方法3，则不需要抽取系数，直接计算评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后平均值直接作为评标基准价P。 四、如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。 附件3：评标办法 评标办法前附表 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 1 评标办法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）承包人实施计划累计得分较高的投标人优先； （3）满足资格审查条件(业绩最低要求)要求的施工业绩累计合同金额高的优先。 2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准: （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工、设计负责人； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人（或联合体牵头人）的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人（或联合体牵头人）按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人（或联合体牵头人）应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人（或联合体牵头人）的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人（或联合体牵头人）法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 （5）投标人（或联合体牵头人）法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： 投标人按照招标文件提供的格式和要求签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （7）投标人未对本项目进行分包。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （9）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限，符合招标文件规定。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人（或联合体牵头人）的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的各分项最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人未提交调价函。 （7）工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 2.1.2 资格评审标准 （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理、项目总工和设计负责人符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.6项规定（工程设计综合甲级资质不适用）。 （9）以联合体形式参加投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体的投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体投标。 2.2.1 分值构成（总分值100分） 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 承包人建议书 ：20分 承包人实施计划：30分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：50 分 2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准价的计算： 在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.3项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。 （3）评标基准价的计算： 按照抽取的评标基准价计算方法计算评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 本次招标共设置以下三种评标基准价计算方法，在开标现场随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。 1．方法1：评标基准价P=评标价平均值×评标基准价系数K。 K为开标现场随机确定的随机调节系数，取值范围为0.980、0.985、0.990、0.995、1.000。 2．方法2：评标基准价P=最高投标限价×K+评标价平均值×（1-K）。 K为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。 3．方法3：评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后平均值直接作为评标基准价P。 N为评标价的个数；n1、n2的取值： 当 N﹤6时，n1、n2均取 0； 当6≦N＜10时，n1、n2均取1； 当10≦N＜20时，n1、n2均取2； 当20≦N＜30时，n1、n2均取4； 当30≦N＜50时，n1、n2均取6； 当50≦N＜70时，n1、n2均取8； 当70≦N＜100时，n1、n2均取10； 当N≥100时，n1、n2均取12。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。 2.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率=100%×（评标价－评标基准价）/评标基准价
具体评分标准如下： 评分因素与权重分值 评分标准 条款号 评分因素 评分因素 权重分值 各评分因素细分项 分值 2.2.4（1） 承包人建议书 20分 对招标项目的理解和总体思路 8分 对招标项目的理解和总体思路非常合理，清晰准确，得6.4（不含）-8.0分； 对招标项目的理解和总体思路基本合理，得4.8-6.4（含）分； （缺项则该项得0分） 设计工作方案 8分 设计工作方案非常合理、突出、详细，得6.4（不含）-8.0分； 设计工作方案基本合理、实施性一般，得4.8-6.4（含）分。 （缺项则该项得0分） 合理化建议 4分 合理化建议科学合理，得3.2（不含）-4.0分； 合理化建议一般，得2.4-3.2（含）分。 （缺项则该项得0分） 2.2.4（2） 承包人实施计划 30分 总体实施方案 5分 内容完整，编制科学合理，指导性强，得4.0（不含）-5.0分； 内容基本完整，编制较合理，指导性一般，得3.0-4.0（含）分。 （缺项则该项得0分） 施工实施方案 10分 内容完整，编制科学合理，指导性强，得8.0（不含）-10.0分； 内容基本完整，编制较合理，指导性一般，得6.0-8.0（含）分。 （缺项则该项得0分） 工期保证体系及保证措施 4分 措施完善，科学合理，实施性强，得3.2（不含）-4.0分； 措施基本完善，措施较合理，实施性一般，得2.4-3.2（含）分。 （缺项则该项得0分） 工程质量、安全生产管理体系及保证措施 5分 措施完善，科学合理，实施性强，得4.0（不含）-5.0分； 措施基本完善，措施较合理，实施性一般，得3.0-4.0（含）分。 （缺项则该项得0分） 环境保护、水土保持保证、文明施工体系及保证措施 3分 措施完善，科学合理，实施性强，得2.4（不含）-3.0分； 措施基本完善，措施较合理，实施性一般，得1.8-2.4（含）分。 （缺项则该项得0分） 项目风险预测与防范，事故应急预案 3分 措施完善，科学合理，实施性强，得2.4（不含）-3.0分； 措施基本完善，措施较合理，实施性一般，得1.8-2.4（含）分。 （缺项则该项得0分） 2.2.4（3） 评标价 50分 评标价得分计算公式： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝50－偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝50＋偏差率×100×E2； 其中，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝0.6；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝0.3。 评标价最低得分为0分，评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。 需要补充的其他内容： 3 评标程序 (1)招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。 (2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，在对所有通过第一信封全部评审的投标人进行打分。 (3)招标人按照投标人须知的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)全部评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。 (4)评标委员会对投标文件第二个信封(报价文件)进行形式和响应性评审后，对通过评审的投标人计算报价得分。 （5）第一信封（商务及技术文件）评审得分和第二信封（报价文件）评审得分相加为投标人的最终得分。评标委员会按照最终得分推荐1-3个中标候选人。 3.6.1 投标文件相关信息的核查 |
